祝宝良：警惕新兴产业产能利用率不高问题

在近日国家统计局发布第一季度宏观经济数据之后，4月24日中国财富50人论坛举办了2023年一季度宏观经济形势分析报告会。在报告会上，报告牵头人、中国财富管理50人论坛特邀宏观专家祝宝良在解读报告时表示，当前经济进入修复阶段，还存在一些问题。同时，他重点提出新兴产业产能利用率不高问题值得关注。此外，在未来的政策建议上，他提出了扩大内需要与供给侧结构性改革相结合。

报告牵头人、CWM50特邀宏观专家祝宝良。CWM50供图

短期内说“居民收入分配恶化”为时过早

针对近日有声音提出“居民收入分配恶化”这一观点，祝宝良表示此时提出这个观点为时过早。       

祝宝良解释，从目前的宏观数据来看，第一季度居民可支配收入名义上的增长速度5%，居民人均实际可支配收入增长3.8%，消费支出增长4%。“这个数据上出现一个问题，居民名义可支配收入增长速度跟GDP是同步的，但实际增长速度放缓，是不是居民收入进一步缩小？”祝宝良说，从3月开始，可能由于企业用于实际购买能力增强的原因导致相关数据出现目前的情况，需要等近日企业统计数据出来再做判断。“在目前完全用居民实际收入增长慢于实际GDP，收入分配恶化，短期还不能得到这样的结论。”  

新兴产业产能利用率不高问题值得关注

这一段时间，有观点认为3月份以来产能利用率不高问题逐步体现。祝宝良坦言，他个人比较担心的是，在调研中课题组发现，新兴产业利用率出现了问题。

从数据上也能佐证祝宝良的观点，工业企业产能一季度降至74.3%的近三年最低水平。一季度高技术产业增加值增速快速下降至0.9%附近。其中，手机、汽车、集成电路等高新产业主要工业品出现产量、价格均明显下降的情况。3月CPI同比已降至0.7%的较低水平，PPI连续六个月负增长。

“这个降价到底是技术进步引起的，还是产能比较大引起的？我觉得两个方面都有。”祝宝良说，把几个问题综合起来考虑，再加上目前国际经济在放缓，输入性通货膨胀的压力基本上消失后，在这种背景之下，当前工业品价格往下跌以及CPI涨幅过高的实际情况，不一定代表我国经济进入通缩，但是确实有通缩的隐忧。

扩大内需与供给侧结构性改革相结合

祝宝良说，如果要解决这些经济隐患问题，供给侧改革应该继续坚持，“用改革的办法，活力的办法，解决物价走弱的问题。”

从2015年我国进行供给侧结构性改革，增强宏观主体的活力，提高产业链价值链水平，畅通国民经济循环。“我们从2018年开始减税，减到现在，我个人的看法，减税基本上告一段落了，因为税收占GDP很低了，解决结构性的问题，更多是通过改革的办法，提高微观主体活力。”

同时，从扩大内需角度来看，祝宝良认为，财政货币政策保持相对宽松的力度，稳定需求，另外借鉴1997年以及2015年两轮应对通缩的办法，找到新的经济增长点。“这个新的经济增长点，大家普遍认为可能是户籍制度和土地改革进行改革，推动中国城市群和都市圈的发展，通过这么一个渠道把我们新的增长动力结合。”